4月15日死亡:今年年初，公安部多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布跨境電子商務(wù)出口批發(fā)稅制改革，對(duì)符合條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行退免稅政策。這項(xiàng)政策被視為國(guó)家支持的跨境電子商務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策。但有記者發(fā)現(xiàn)，這種“好看”的退稅政策在現(xiàn)實(shí)生活中遇到了失望，因?yàn)椤疤闊杀镜汀保芏嘀行∑髽I(yè)表示會(huì)“享受避稅咨詢”。
孫小明是溫州服裝外貿(mào)公司的負(fù)責(zé)人，因?yàn)楣緮?shù)量少，大部分訂單業(yè)務(wù)來(lái)自電子商務(wù)平臺(tái)。當(dāng)被問(wèn)及推出三個(gè)多月的退稅“社會(huì)福利”時(shí)，她說(shuō)“政策看起來(lái)很漂亮，但我們顯然負(fù)擔(dān)不起。”在孫小明看來(lái)，現(xiàn)代外貿(mào)退稅程序顯然不適用于跨境電子商務(wù)企業(yè)。“我們的產(chǎn)品從展示到銷售都在網(wǎng)站上進(jìn)行。如果你想退稅，你必須向中國(guó)海關(guān)出示證件。但是我們公司人數(shù)太多，文件比較零散，手續(xù)費(fèi)金額不大。一些文件，一個(gè)張才，幾十塊錢，這顯然是困惑運(yùn)行。”她告訴記者，如果她想獲得退稅，她必須雇用全職員工，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣做更不劃算。“你一年賣80萬(wàn)，按5分退稅，4萬(wàn)不夠發(fā)工資。”孫小明說(shuō)。
沒有巧合。盡管去年1月司法部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)批發(fā)出口的
《避稅咨詢》，具體是“符合條件的跨境電子商務(wù)批發(fā)出口企業(yè)可以享受與一般外貿(mào)企業(yè)同等的待遇。”
銷售退稅和免稅政策。然而，令人失望的是，許多企業(yè)，如孫小明公司，非常愿意兼營(yíng)，其因素是“麻煩太多，成本低”。
有記者了解到，目前有大量的國(guó)外網(wǎng)站出口跨境電商，其中敦煌莫高窟和易趣的平臺(tái)號(hào)召力僅次于此，跨境電商兩大平臺(tái)注冊(cè)的買家有70%以上是零星的。Eaby相關(guān)人士告訴記者，淘寶平臺(tái)上注冊(cè)的出口量基本以企業(yè)買家為主。“他們大多數(shù)人都享受不到這次出臺(tái)的退稅政策。”據(jù)主管介紹，這些買家主要以“跑量”為主，海外投資訂單量小，非常適合現(xiàn)代外貿(mào)退稅。同時(shí)，很多小買家之前沒有稅負(fù)，所以負(fù)面影響很大。從敦煌莫高窟了解到的記者基本都是一樣的，這不是巧合。
跨境電商出口稅制度實(shí)施已經(jīng)三個(gè)多月了，但是真正有回應(yīng)的跨境電商企業(yè)屈指可數(shù)。中央熱企業(yè)冷，讓各方看起來(lái)都比較失望。
出現(xiàn)這種情況的原因是跨境電商企業(yè)“太難了”。然而，這種情況可能很快就會(huì)改變。鑒于中小企業(yè)退稅困難，商務(wù)部上個(gè)月推出退稅改革，允許企業(yè)轉(zhuǎn)包出口退稅。
記者獲悉，商務(wù)部上月發(fā)布的《關(guān)于外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅難點(diǎn)的新聞稿》將于4月1日起實(shí)施。該新聞稿的細(xì)節(jié)規(guī)定，外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)可視為整體退稅。根據(jù)新聞稿的詳細(xì)內(nèi)容，自2014年4月1日起，企業(yè)與外資簽訂出口合同后，向外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)銷售自己的制成品。對(duì)于外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理方式出口的貨物，外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)可以按照出口避稅咨詢的明確規(guī)定審批退(免)稅。
有業(yè)內(nèi)人士指出，這項(xiàng)政策的出臺(tái)相當(dāng)于配額局為外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)頒發(fā)的“證書”。據(jù)報(bào)道，首先，國(guó)家對(duì)跨境電商出口的退(免)稅政策設(shè)定了一定的前提條件。企業(yè)必須滿足一些前提條件才能去審批:一是跨境電商出口企業(yè)也設(shè)立了財(cái)務(wù)登記；二、出口貨物已取得中國(guó)海關(guān)出具的出口貨物報(bào)關(guān)單；第三，購(gòu)買出口商品有有效購(gòu)買商品的權(quán)利。對(duì)于一個(gè)訂單量小、海外投資額小的企業(yè)或個(gè)人來(lái)說(shuō)，退稅無(wú)疑成為了一個(gè)“高門檻”。具有專業(yè)知識(shí)的外貿(mào)綜合公共服務(wù)企業(yè)的出現(xiàn)，就是向這些企業(yè)收取小額訂單，收取工人的報(bào)關(guān)和退稅。
在配額局出臺(tái)外貿(mào)公共服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，預(yù)計(jì)去年工程技術(shù)將更加重視通過(guò)這種方式選擇的跨境電子商務(wù)方式。截至目前，天津、蘇州、溫州、鄭州、成都、成都六個(gè)城市已被確定為跨境電子商務(wù)系統(tǒng)改革的首批城市。截至目前，已有20多個(gè)城市在等待審批。
據(jù)悉，10多年前，中國(guó)外貿(mào)總量為10萬(wàn)，以大企業(yè)為主。今天外貿(mào)總量超過(guò)100萬(wàn)，未來(lái)三到五年這個(gè)統(tǒng)計(jì)會(huì)改寫為500萬(wàn)。北京大學(xué)東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)袁唐軍表示，隨著跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，數(shù)千家小微企業(yè)將涌入外貿(mào)消費(fèi)市場(chǎng)，這將與中國(guó)的外貿(mào)布局完全不同。“與現(xiàn)在相比，新增加的外貿(mào)以企業(yè)為主，呈現(xiàn)出小、多、雜的特點(diǎn)。”袁唐軍認(rèn)為，跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展在一定程度上需要外貿(mào)公用事業(yè)提供方式的創(chuàng)新。到目前為止，現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易管理模式和中央政府的控制體系已經(jīng)嚴(yán)重滯后，直接影響了對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。“長(zhǎng)期以來(lái)，完全依靠政府機(jī)構(gòu)提供公共設(shè)施很難適應(yīng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的需要。應(yīng)該是中央政府設(shè)立舞臺(tái)和企業(yè)劇團(tuán)。”他說(shuō)。