評(píng)估是指與消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格最相似的資本價(jià)格，只能由在消費(fèi)市場(chǎng)有專業(yè)知識(shí)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)。因?yàn)楣痉ㄔ试S信用公司的股東以非貨幣財(cái)產(chǎn)向公司出資，只有對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)，才能將其登記為公司的注冊(cè)資本，計(jì)算股東出資比例。因此，所有以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的人都需要對(duì)出資資本進(jìn)行評(píng)估。對(duì)此，《公司法》第27條規(guī)定，股東可以以貨幣出資，也可以使用器皿、版權(quán)、農(nóng)地所有權(quán)等可以以貨幣計(jì)價(jià)、可以非法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)；但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)股東投入的非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和估價(jià)，并對(duì)資本進(jìn)行驗(yàn)證，不得高估或低估其價(jià)值。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估定價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。評(píng)估政府機(jī)構(gòu)在評(píng)估過程中必須采用自然科學(xué)，公平、公正、舒適地評(píng)估價(jià)格，不得高估或低估。高估會(huì)導(dǎo)致公司注冊(cè)資本不被收購(gòu)，侵害債務(wù)人和公司貨幣股東的個(gè)人利益；低估會(huì)損害非貨幣董事、監(jiān)事的個(gè)人利益。非貨幣性投資不需要驗(yàn)資，只能根據(jù)評(píng)估后的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。因?yàn)轵?yàn)資履行的是驗(yàn)資和審計(jì)的基本職能，而評(píng)估履行的是定價(jià)的基本職能，兩者是相關(guān)的，但不能相互替代。還需要注意的是，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)權(quán)利必須進(jìn)行評(píng)估和定價(jià)，目標(biāo)是防止國(guó)有企業(yè)流失。目前合肥公司與上述《合肥公司變更法》不同，該法要求對(duì)非貨幣資本進(jìn)行評(píng)估和定價(jià)。