據新聞媒體月底報道，《環(huán)境保護條例》草案目前已做好最終完善的準備，最遲將于今年年底前由中華人民共和國國務院審批。有研究人員表示，草案預計將于明年下半年提交全國人大常委會審議。根據全省自然環(huán)境統(tǒng)計報表，2014年入庫戶繳納排污費金額為186.8億元。該研究員表示，費用改為稅收后，每年的環(huán)保稅金額應高于排污費金額，或達到數百億港元。
據悉，《環(huán)境保護個人稅收合理避稅法》草案一般將《排污費征收使用條例》中的“費改稅”進行翻譯。其中，無論是稅種和稅額的設定，還是環(huán)境稅的歸屬和使用，都需要進一步的完善和澄清。
死亡的消息一出來，輿論就被攪亂了。筆者認為，環(huán)境保護稅的征收和數百億稅收的使用應在稅法草案中明確。如果這個問題不清楚，就不應該馬上“下馬”開征環(huán)境稅。
是“取之于民，用之于民”。本來，環(huán)境保護稅是一種行為稅，應該用于遏制大氣污染、水污染、廢物和噪聲污染，或者控制這些水污染。而關于個人所得稅合理避稅的草案甚至沒有明確這一要求，這往往讓人疑惑:開征環(huán)保稅是為了彌補雜技之后地方稅的空缺。
種種跡象表明，這種猜測并非來自空點的風。
“營改增”后，隨著退出政治舞臺，地方中央政府的主要稅收項目日益萎縮，傳說中的向地方稅的轉移和征收被推遲，而轉移支付使地方中央政府感到財政權責難以匹配...一系列情況表明，地方中央政府對新稅燒餅極度渴望。
剛剛好，根據征求意見稿，環(huán)境稅征收的主導權幾乎掌握在地方政府手中。在屬于中央稅收還是地方稅收的問題上，大多數研究者認為，環(huán)境保護稅應該屬于地方稅收，因為控制水污染是地方的職能。更重要的是，征求意見稿沒有規(guī)定稅收，這對于地方中央政府分業(yè)經營極為方便。按照法定的稅收標準，稅收的基本概念應該是第一屆全國人民代表大會真正“法定”的。
以此類推，到目前為止，國家鼓勵上海、青島等重點水污染防治工程和發(fā)達周邊地區(qū)制定高于全省的排污費征收國際標準。環(huán)境保護稅法實施后，類似的稅收征收和鼓勵很可能會發(fā)生。不應該被輿論認為“很難阻止一些地方通過環(huán)保手段提高稅收，獲得更多的收入，但是并沒有用于環(huán)保。”
因此，筆者認為有必要明確征收環(huán)境保護稅。如果能夠說清楚，不但可以免除香港市民的憂慮，而且可以公開透明地收稅
把它放在立法的首位，保證“稅收為民”！