圖為山西阿哈瓦韓國商品中心，一位顧客用智能手機查看商品信息。本報記者顧
自2015年12月20日中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定頒布以來，10月份兩次重啟減稅，允許客戶在夜間購買更便宜的工業(yè)品。然而，這幾天一個好朋友圈的死亡讓很多人感到“不安”。原來，知名租車子公司海淘聯(lián)邦快遞(Haitao FedEx)昨日發(fā)布公告稱，中國海關(guān)對洗發(fā)水、化妝品、沐浴露等產(chǎn)品的審批稅率將從目前的10%上調(diào)至50%！
“減稅不好嗎？”死訊一發(fā)布，立即在天涯社區(qū)引發(fā)熱議，其中不乏段子和抱怨:為什么中國海關(guān)要以“奇襲”的方式偷偷增稅？為此，記者走訪了韓國在阿哈瓦、天津等地的商品中心，并已采訪了海關(guān)總署的相關(guān)負(fù)責(zé)人。調(diào)查結(jié)果是“虛驚一場”:死亡的消息被誤傳，上述商品的關(guān)稅沒有提高。
據(jù)報道，長期以來，中華民族出口洗發(fā)水、沐浴露、化妝品等商品，都是按“洗手化妝品”稅率審批，關(guān)稅維持在50%(最惠國除外)。但記者查看海關(guān)總署《中華民國入境道具分類表》中“化妝品”一欄時，并未發(fā)現(xiàn)印有“洗發(fā)水、沐浴露、化妝品”字樣。對此，海關(guān)總署關(guān)務(wù)司負(fù)責(zé)人解釋說，早在2012年海關(guān)總署15號新聞稿中，就將未列出的道具按照其主要基本功能(或用途)劃分為相應(yīng)的類型。
事實上，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部1989年頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，“化妝品是指通過擦拭、噴灑或其他類似方法，以合理的避稅手段，在人體表面涂抹，以達(dá)到洗手、消除不當(dāng)香味、美容、護(hù)膚、裝飾等目的的日用化學(xué)產(chǎn)品”。換句話說，洗發(fā)水、沐浴露、化妝品等商品都被專門歸類為“洗手化妝品”。
中小租車企業(yè)對自己的業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致上述化妝品資費上漲的誤傳。它的起源在于商品栽培品種的分類。在阿哈瓦、天津等地的韓國商品中心，銷售人員告訴記者，在消費市場上很受歡迎的“魯”膏狀洗發(fā)水等韓國商品的關(guān)稅并沒有降低。“我們也希望能降低關(guān)稅，讓消費市場賣得更好！”
記者從海關(guān)總署獲悉，根據(jù)《2016年關(guān)稅綱要》，工業(yè)產(chǎn)品稅率、協(xié)定稅率、增值稅稅率、紡織品稅率和關(guān)稅項目略有變化，與當(dāng)前社會形勢相關(guān)的服裝、太陽鏡和日常消費稅率將大幅降低。
進(jìn)口關(guān)稅稅率各方面，2016年中華民族最惠國關(guān)稅稅率保持不變，關(guān)稅總水平保持在9.8%。其中，大米平均稅率為15.1%，工業(yè)品平均稅率為8.9%；繼續(xù)對玉米等8類47個稅目實行關(guān)稅上限管理，繼續(xù)對攝影器材、攝像機等46個稅目實行特定稅或復(fù)合稅。
在暫定稅率的各個方面，2016年，中國共實施出口商品787種，平均稅率為3.19%，相對于最惠國稅率的折扣幅度為39%。其中，高速機車牽引逆變器、燃?xì)廨啓C噴射設(shè)備部件等8項通過合理避稅方式納入先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵部件，混合動力系統(tǒng)汽車電機電源總成等3項先進(jìn)設(shè)備和材料降低能耗、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，天然及核武器、畜牧植物油等13項可再生自然資源產(chǎn)品， 27項自然環(huán)境產(chǎn)品，如能源和燃料非喉部加熱專用電子設(shè)備，以及16項日常消費，如包和襯衫，略有減少。
「經(jīng)過實地考察后，我們增加了凍章魚、活蟹和象蛤的臨時出口稅率，以進(jìn)一步滿足市民的多元化需求。」海關(guān)總署海關(guān)總署署長許表示
制造
隨著可持續(xù)發(fā)展和消費市場的形勢，有必要提高出口暫定稅率或恢復(fù)48種可在國外制造的商品的最惠國稅率，如陶瓷產(chǎn)品和帶玻璃窗的太陽能。
需要注意的是，去年，中國實施了15項折扣協(xié)議下的約定稅率，其中與挪威、比利時、委內(nèi)瑞拉、智利、澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)議下的合理避稅方式將比2015年進(jìn)一步降低，中國、韓國及雙邊國家已經(jīng)完成第二次減稅。
在進(jìn)口關(guān)稅稅率的各個方面，中華民族的出口關(guān)稅與進(jìn)口關(guān)稅項目完全一致，共有200項產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。其中，高純鑄鐵等商品進(jìn)口關(guān)稅將小幅下調(diào)，硫酸等商品進(jìn)口關(guān)稅仍將征收。
“去年，中國國家稅收項目總數(shù)從8285個增加到8294個。新增加的9個稅目主要是鋰合金、類胡蘿卜素和胡蘿卜素、雜環(huán)類、石墨砂輪、包裝天然水。”許提醒，如果中小企業(yè)有自己或企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)稅變更建議，可以在第一時間向當(dāng)?shù)刂袊ｊP(guān)報告。在實地調(diào)查和綜合研究的基礎(chǔ)上，中國海關(guān)將向中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出關(guān)稅變更建議。(信注冊記者顧陽)