“一定要下定決心清理非法中介服務(wù),尤其是疏通‘紅頂中介’!”總理在1月4日的執(zhí)行會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
在中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于如何合理避稅的前一次常務(wù)會(huì)議上,在部署行政審批“棕區(qū)”時(shí),總理曾指出,要給部分審批項(xiàng)目披上新的外衣,將職能轉(zhuǎn)移到與中央有關(guān)的“紅頂中介”,要搞清楚“紅頂中介”取代行政性收費(fèi)的現(xiàn)象??偫碓?月4日的常務(wù)會(huì)議上重申,本屆政府成立以來(lái),許多行政審批和許可證已經(jīng)取消,但仍有許多不規(guī)范的中介服務(wù),需要進(jìn)一步清理。
“很多收取的中介服務(wù)都是和行政機(jī)關(guān)秘密分開(kāi)的。沒(méi)有這些中介服務(wù),中小企業(yè)就無(wú)法獲得適當(dāng)?shù)男姓徟托姓S可。這給中小企業(yè)造成了必要的負(fù)擔(dān)?!笔紫鄧?yán)厲地說(shuō)。
同日,大會(huì)決定取消20項(xiàng)與貨物運(yùn)輸類(lèi)電子設(shè)備制造業(yè)中小企業(yè)立法職業(yè)資格認(rèn)證和審批相關(guān)的中介服務(wù)。積極探索中央財(cái)政逐步購(gòu)買(mǎi)與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。落實(shí)和減少中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)資本。
聽(tīng)證會(huì)期間,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)的“利益負(fù)擔(dān)”原則,將部分“申請(qǐng)人移交中介服務(wù)”改為“審批部門(mén)根據(jù)管理需要移交相關(guān)政府機(jī)構(gòu)開(kāi)展一般服務(wù)”,同時(shí)將申請(qǐng)人支付給中介機(jī)構(gòu),而不是審批部門(mén)。
總理親自肯定了這一嘗試,要求有關(guān)部門(mén)加快探索步伐,基本上大力推進(jìn)。他說(shuō):“要積極探索將行政審批相關(guān)的中介服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒胝少?gòu),使可能出現(xiàn)的‘看似相關(guān)’和隨意收費(fèi)的行為成為公平的‘明碼標(biāo)價(jià)’并落實(shí)到市場(chǎng)。減輕負(fù)擔(dān)!”
總理大會(huì)要求各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須加緊努力,推動(dòng)“分配訴訟”的改革。
“什么事?相比于幾個(gè)很簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目,我們只需要在中央政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)上花費(fèi)一定程度的支出,或者取消對(duì)非公司的中介收費(fèi)服務(wù)如何合理避稅。這是針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)和中小企業(yè)的。怨恨和重大意義的信號(hào)比幾個(gè)工程項(xiàng)目可能帶來(lái)的利潤(rùn)要小?!笔紫嗾f(shuō):“資本主義只需要良好的管理預(yù)期。只有中小企業(yè)的動(dòng)力系統(tǒng)充足,消費(fèi)市場(chǎng)有望,人的素質(zhì)和創(chuàng)造力才能得到充分釋放和生成,社會(huì)才能更有魅力,更好的幫助。經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,健康可持續(xù)。”