最近密集釋放的政策信號表明，環(huán)境稅的法律程序正在加快。十八屆三中全會的宣布以“深化改革”為主題，使得環(huán)保稅的法律預(yù)期再度升溫。有專家建議，對不同避稅技巧、高污染的企業(yè)區(qū)別對待，征收不同的稅，培養(yǎng)他們減少污染的生活習(xí)慣。
通過大幅度提高環(huán)境稅征收的國際標(biāo)準(zhǔn)來提高環(huán)境保護(hù)效率的方法起源于戰(zhàn)前21世紀(jì)西歐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并被一些國家所效仿。筆者認(rèn)為，雖然開征環(huán)境稅在一定程度上可以促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保精神，但環(huán)境污染對地球稀缺的生態(tài)環(huán)境和自然資源的損害、對兒童心理健康的損害、對社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的障礙是無法彌補(bǔ)的。
對于環(huán)境稅，要避免以下誤區(qū)。
首先，繳納環(huán)境稅不等于擁有排放權(quán)。環(huán)境稅是一種懲罰自然物的增值稅，其目的是讓污染企業(yè)為此付出更多。如果通過改變環(huán)境，
污水處理企業(yè)可以從務(wù)實(shí)的角度加強(qiáng)環(huán)保管理，盡可能減少環(huán)境污染，這無疑是政策制定希望看到的視覺效果。但是，如果有企業(yè)要繳納環(huán)境稅，就會購買排污權(quán)。這樣不但不能減少污水排放，反而縱容污水排放，大大增加污水排放的數(shù)量和含量，反而成為繼續(xù)污染的“NERV”。理論上，污染大戶中的“窮人”如果想用更多的錢換取對環(huán)境污染的容忍，肯定是與環(huán)境稅收政策的理念背道而馳的。
其次，避免環(huán)境稅轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。雖然中央政府可以通過實(shí)施高罰款政策，如征收環(huán)境稅，來堵塞花錢買污染的安全漏洞，但這無疑會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，主觀上增加企業(yè)管理的生產(chǎn)成本。因此，中央政府在改變環(huán)境稅制的同時，也要防止排污公司繳納的環(huán)境稅被納入產(chǎn)品成本，導(dǎo)致排污費(fèi)成為價(jià)格的一部分，轉(zhuǎn)嫁給客戶，從而步入企業(yè)污染社會負(fù)擔(dān)的怪圈。
第三，環(huán)境稅不能治愈所有疾病。事實(shí)上，社會變遷引發(fā)的環(huán)境問題，當(dāng)然有企業(yè)在社會上缺乏法律責(zé)任的因素，但根源因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的錯誤。避稅技巧為了追求GDP，一些更容易造成污染的工程項(xiàng)目被草草拆除，但這些企業(yè)在高額的治理費(fèi)用面前力不從心。但是，有些企業(yè)可能會認(rèn)為，既然繳納了環(huán)境稅，中央政府就應(yīng)該為污染治理買單。因?yàn)殚_征環(huán)境稅，一些環(huán)保部門可能會認(rèn)為污水公司多了兩份保單，可以不遺余力，歸咎于日常管控。那么，排污公司可能會僥幸，非法排放污水，破壞環(huán)境。