中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶8月26日主持中華人民共和國國務(wù)院工作，確定了加快融資租賃和國際融資租賃企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策，更好地服務(wù)于公共服務(wù)單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展；部署將進(jìn)一步清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，減輕中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展負(fù)擔(dān)；聽取重點(diǎn)項(xiàng)目的政策措施，實(shí)施第三方風(fēng)險評估，狠抓政策空助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展；決定全面推進(jìn)高校教師職稱制度改革，為高等教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
會議指出，加快融資租賃和國際融資租賃的可持續(xù)發(fā)展是信息化國際金融改革的最重要舉措，有利于緩解融資困難和昂貴的投資，刺激中小企業(yè)電子設(shè)備融資，帶動制造業(yè)更新。會議確認(rèn)，首先是推進(jìn)簡政放權(quán)，融資租賃公司設(shè)立的子公司不得低于
限制。簡化船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、藥品、飛機(jī)等電子設(shè)備融資租賃的相關(guān)登記許可或進(jìn)出口手續(xù)。以租賃方式購買的電子設(shè)備和單獨(dú)購買的電子設(shè)備，在經(jīng)營管理專業(yè)知識的認(rèn)定上應(yīng)當(dāng)一視同仁。二是突出融合，加快智能建筑武器裝備出口、清潔能源、社會工商等各領(lǐng)域租賃業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，支持小微中型企業(yè)和“三農(nóng)”租賃公司的成立。鼓勵租賃，以促進(jìn)武器和裝備走向全球和國際能力合作伙伴。三是創(chuàng)新經(jīng)營方式，善用“互聯(lián)網(wǎng)+”，堅(jiān)持投融資一體化相結(jié)合，建立租賃物業(yè)和二手設(shè)備的貨幣消費(fèi)市場，不斷發(fā)展售后服務(wù)回租業(yè)務(wù)。第四，加大政策支持力度，鼓勵地方政府通過獎勵和可能性補(bǔ)償?shù)确绞胶侠肀芏悾龑?dǎo)融資租賃和國際融資租賃更好地服務(wù)于公共服務(wù)的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)金融。
會議認(rèn)為，清費(fèi)減負(fù)有助于中小企業(yè)脫困，增加電力系統(tǒng)，有利于促進(jìn)外貿(mào)增長。會議決定，第一，減少政府機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的進(jìn)出口部分，批準(zhǔn)大部分管理工作的新的經(jīng)營管理服務(wù)費(fèi)國際標(biāo)準(zhǔn)只能減少而不能增加。通過合并取消海關(guān)檢查中的重復(fù)和重疊收費(fèi)。二是整合明確的內(nèi)外貿(mào)口岸刷卡規(guī)定，建立不定期生產(chǎn)成本監(jiān)督檢查和公開發(fā)布制度，規(guī)范口岸輪渡收費(fèi)。實(shí)行進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用指標(biāo)表公示制度。三是在進(jìn)出口環(huán)節(jié)禁止強(qiáng)制性和指定性的公共服務(wù)和收費(fèi)，提倡選擇性獲取公共服務(wù)和大規(guī)模收費(fèi)。以壟斷信譽(yù)或權(quán)威查處收費(fèi)項(xiàng)目。
會議指出，中華人民共和國國務(wù)院近日委托中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、可持續(xù)發(fā)展研究所、國防科工委等第三方政府機(jī)構(gòu)，對實(shí)施群眾性企業(yè)家全民創(chuàng)新、增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、精準(zhǔn)扶貧等政策進(jìn)行風(fēng)險評估。總的來說，上述政策現(xiàn)象大量出現(xiàn)，對穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、造福人民起到了很大作用。但是，在執(zhí)行中仍然存在一些問題，如執(zhí)行不力、管理不協(xié)調(diào)、政策不到位等。要將他們繩之以法，努力克服無為和懶政，在政策上進(jìn)行“精耕細(xì)作”。一是緊密跟蹤世界各國企業(yè)家的創(chuàng)新需求，加快實(shí)施共享高技術(shù)、發(fā)展稅收優(yōu)惠、拓寬投融資渠道、鼓勵離職企業(yè)家、改革科研成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等政策。二是進(jìn)一步解決審批復(fù)雜、資金缺口大空等問題，加快棚改、鐵路線路、水利工程等基礎(chǔ)建設(shè)，設(shè)立通信規(guī)約項(xiàng)目引導(dǎo)資金，擴(kuò)大有效融資需求。第三，根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，完善扶貧識別功能，整合資金和自然資源，提高扶貧效率。會議要求進(jìn)一步利用第三方風(fēng)險評估這一中央政府管理的創(chuàng)新措施，為政策執(zhí)行提供社會支持。
會議認(rèn)為，信息化高校教師職稱制度改革對改善高等教育自然資源配置、加強(qiáng)教學(xué)資源保障具有重要意義。經(jīng)過過去幾年的幾次機(jī)構(gòu)改革，改革的實(shí)施急于成熟。會議決定，圍繞如何合理避稅，全面推進(jìn)全省高校教師職稱制度改革。一、中小學(xué)教師職稱(職務(wù))將納入初、中、高年級。第二，要修訂備受推崇的國際標(biāo)準(zhǔn)，重視教師的師德、業(yè)績和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改變過分強(qiáng)調(diào)博士學(xué)位及以上的傾向，傾向于農(nóng)村公司對偏遠(yuǎn)地區(qū)居民和教師的合理避稅。三是在隨行研究人員評價的基礎(chǔ)上建立高評價函數(shù)，并公布結(jié)果，接受監(jiān)督。第四，堅(jiān)持職稱評聘結(jié)合，做到人盡其才。