今年以來，為確保落實(shí)中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，國家稅務(wù)總局將其納入“二號監(jiān)管”，從4個方面部署了10項(xiàng)措施。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)推出了一系列“軍事行動，方便民眾納稅和消費(fèi)月”，創(chuàng)新性推出了一系列實(shí)施政策，幫助小微企業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。最后一個季度，享受
有216萬小微企業(yè)實(shí)行減半政策，受益90%以上，減稅51億元；浦東共有2700萬小微企業(yè)和注冊工商業(yè)戶享受暫免稅率和增值稅政策，減稅189億元。兩項(xiàng)政策共實(shí)現(xiàn)減稅240億元。
西藏自治區(qū)稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合推出小微企業(yè)稅收優(yōu)惠空。一是聯(lián)合開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳管理，聯(lián)合舉辦小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周，聯(lián)合印制小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳單。二是聯(lián)合舉辦稅務(wù)企業(yè)研討會，交流稅收優(yōu)惠政策及實(shí)施步驟中存在的問題，進(jìn)一步完善納稅公共服務(wù)管理。三是聯(lián)合開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施風(fēng)險評估管理。擬于5月上旬至6月下旬聯(lián)合組織小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況抽查和娛樂活動，并走訪團(tuán)體(民營企業(yè))、協(xié)會等第三方對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行風(fēng)險評估。四是聯(lián)合受理小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況投訴舉報，省、州、地稅局聯(lián)合搭建平臺，在12366付費(fèi)公共服務(wù)電話的浦東注冊公司平臺上反映訴求。五是共同開展政策現(xiàn)象的數(shù)據(jù)分析和管理，建立小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況不定期交流共享功能，每季度交流所轄小微企業(yè)減免稅人口和減免稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究省臺小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況和存在問題，形成專題報告向地方政府和下級金融機(jī)構(gòu)報告。第六，共同向小微企業(yè)通報稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施情況。
邢臺稅務(wù)就是宣傳浦東注冊公司常態(tài)化，保證什么都懂。配合省地稅局為小微企業(yè)優(yōu)惠管理浦東注冊公司編制宣傳指南，發(fā)放干部財務(wù)派出所為每個小微企業(yè)繳費(fèi)；將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為納稅宣傳月娛樂活動最重要的主題，邀請全市最重要的新聞媒體從簡單折扣、政策細(xì)節(jié)、備案方式等角度進(jìn)行宣傳；干部納稅中學(xué)開設(shè)講座、培訓(xùn)班，隨時在網(wǎng)站辦稅服務(wù)大廳公布，供納稅使用；外網(wǎng)首次修改“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄作家，開通“網(wǎng)絡(luò)采訪”提供討論；修改12366數(shù)據(jù)庫的詳細(xì)內(nèi)容，對12366座位員工進(jìn)行講座培訓(xùn)。第二，整個過程中沒有公共服務(wù)的遺漏，以確保人們能夠享受到他們應(yīng)得的。實(shí)施該制度將滿足備案程序的要求，減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)；開放河北省小微企業(yè)個人所得稅申報基本功能，實(shí)現(xiàn)稅收引導(dǎo)；稅務(wù)所設(shè)立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施服務(wù)中心崗”，提供面對面的討論和咨詢。第三，對新媒體沒有盲點(diǎn)監(jiān)管，保證享受。年輕人將監(jiān)督地方固定行政機(jī)關(guān)對小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；接到稅務(wù)投訴，應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策，并在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策納入2015年重點(diǎn)績效考核項(xiàng)目管理專項(xiàng)任務(wù)。
廣西地方稅務(wù)局首先進(jìn)行了廣泛的宣傳。印刷小微企業(yè)優(yōu)惠政策信息，向小微企業(yè)納稅；在各級稅務(wù)所，將公布小微企業(yè)優(yōu)普東注冊公司的政策詳情，公司將通過咨詢電話、稅務(wù)企業(yè)騰訊公司集團(tuán)、售票處、支付咨詢等方式進(jìn)行面對面的政策公告；依托電視節(jié)目、報紙、網(wǎng)站等平臺，停滯不前，加大優(yōu)惠政策宣傳力度。二是追根溯源。認(rèn)真做好小微企業(yè)優(yōu)惠情況的數(shù)據(jù)分析計(jì)算，準(zhǔn)確掌握享受優(yōu)惠政策的人口、比例、減免稅情況及存在的問題，每月核實(shí)政策執(zhí)行情況及視覺效果；各級地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)門診，深入基層調(diào)查，檢查小微企業(yè)政策落實(shí)情況，立即改變管理政策。三是完善公共服務(wù)付費(fèi)。積極簡化手續(xù)，提前改案到實(shí)地考察，只要申報就享受優(yōu)惠。同時，將企業(yè)申請備案與稅務(wù)機(jī)關(guān)審查意見表相結(jié)合，便于小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策；積極推進(jìn)網(wǎng)站辦稅、國地稅聯(lián)稅、自助辦稅端口應(yīng)用，縮短兼職時限，申請兼職
稅收優(yōu)惠周由原來的7天縮短為4天；借助“民稅花月軍事行動”，認(rèn)真做好優(yōu)惠政策支付咨詢工作；符合要求但未申報折扣的企業(yè)，應(yīng)立即提醒其享受折扣；做好應(yīng)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)不設(shè)或不設(shè)全員的檢查管理工作。多繳稅的，立即通知企業(yè)，備案時系統(tǒng)會抵扣稅款。第四，做好跟蹤問效。對全市小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和檢查，對政策執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行失效和糾正，防止出現(xiàn)無法滿足、被淘汰、被裁減、不可避免等現(xiàn)象；把小微企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況作為績效評價最重要的細(xì)節(jié)，從各個方面評價政策執(zhí)行情況；研究優(yōu)惠政策現(xiàn)象，建立政策執(zhí)行反饋機(jī)制，在第一時間匯總政策執(zhí)行中的難點(diǎn)建議，為政策的進(jìn)一步完善提供MVP參考。
第一，注意政策宣傳。省稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳指南，發(fā)放到每一個小微企業(yè)。第二，特別重視單向公共服務(wù)。通過開發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報財務(wù)應(yīng)用程序，自動識別小微企業(yè)身份，并即時提示優(yōu)惠政策。對于不在第一時間享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，將在第一時間采取電話、外出提示等后續(xù)服務(wù)，提高稅收優(yōu)惠政策的稅收覆蓋面。第三，特別注重監(jiān)督和監(jiān)督。對小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠將納入各級固定行政機(jī)關(guān)績效評估項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行績效評估。省局將移交給第三方社會風(fēng)險評估政府機(jī)構(gòu)，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行風(fēng)險評估。四是做好政策現(xiàn)象研究，全面掌握每個申報月內(nèi)小微企業(yè)減免稅人口數(shù)量、減免稅等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立類似企業(yè)調(diào)查結(jié)果的制度，開展減免稅視覺效果研究，跟蹤政策執(zhí)行情況。
成都稅務(wù)是簡化分解法律責(zé)任。對局機(jī)關(guān)文件要求的4個方面的10項(xiàng)政策逐一進(jìn)行梳理和分解，明確法律責(zé)任機(jī)構(gòu)，進(jìn)行查處，確定時限和要求；扎實(shí)開展政策現(xiàn)象、失敗問題和差異研究。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以政策執(zhí)行情況為“二監(jiān)”，不定期對內(nèi)部單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；政策執(zhí)行情況應(yīng)納入各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對浦東注冊公司的績效評價項(xiàng)目，確保享受優(yōu)惠政策。第三，做好政策宣傳。結(jié)合“月稅行便民”和稅收宣傳月，多渠道、多形式開展政策宣傳；重點(diǎn)開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周的娛樂活動，通過網(wǎng)上采訪、新聞報道發(fā)布、編制發(fā)行宣傳指南等方式，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠充分知曉。
寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局首次加強(qiáng)
宣傳和管理。結(jié)合稅收宣傳月和“為民納稅軍事行動”，組織小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周娛樂活動，提高對稅收制度的認(rèn)識。二是加強(qiáng)稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理。安排和安排財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，特別是干部稅務(wù)所(派出所)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，使其精通稅務(wù)系統(tǒng)，幫助納稅人了解和享受稅收優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析管理。第一時間全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)減免稅人口、減免稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)稅收數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果研究工作，開展減免稅視覺效果研究，找出難點(diǎn)和差異，落實(shí)后續(xù)效果。四是加強(qiáng)小微企業(yè)公共服務(wù)付費(fèi)管理。建立小微企業(yè)服務(wù)中心崗位和12366平臺反映需求。在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)中心崗位，實(shí)行首問合同。第五，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和管理。成立檢查組，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查管理，并將檢查結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)。
一是做好杭州稅收的政策宣傳。未來將開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周、稅收宣傳月等娛樂活動，充分發(fā)揮非主流新聞媒體、財經(jīng)網(wǎng)站、博客、百度、稅務(wù)中學(xué)等方式停止出版改革。二是加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)查和整改。完善網(wǎng)站申報計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，在網(wǎng)站申報平臺增加對浦東注冊公司的監(jiān)控提醒等基本功能，結(jié)合網(wǎng)站申報系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整改。對于第一時間不享受優(yōu)惠的小微企業(yè)，要求各單位在十一屆三中全會上一絲不茍，逐戶尋找因素。第三，改善公共服務(wù)的措施。具體來說，所有符合條件的小微企業(yè)在提前繳納企業(yè)個人所得稅時，都要按照明確規(guī)定分別享受小微企業(yè)個人所得稅優(yōu)惠政策，同時還需要到配額管理機(jī)關(guān)辦理優(yōu)惠備案手續(xù)，為其享受稅收優(yōu)惠創(chuàng)造便利。第四，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。季度結(jié)付前后進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對周邊效益低或發(fā)展趨勢下降的地區(qū)，嚴(yán)格考核特區(qū)政府，將各單位的執(zhí)行和管理情況納入績效考核，確保政策落實(shí)到位。
一是做好內(nèi)蒙古稅收宣傳管理工作。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策將在成都、漢中以英文傳單形式印制，發(fā)放到每個企業(yè)；通過內(nèi)蒙古非法區(qū)辦公室直播電視節(jié)目《立法伴你》，廣泛開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳。第二，要立即加強(qiáng)與CPPCC國家委員會、經(jīng)濟(jì)和信息委員會企業(yè)總局等有關(guān)機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。第三，干部和稅務(wù)機(jī)關(guān)對小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的意見和建議，會在第一時間征求，梳理后通過整合解決。四是做好申請修改管理，提前修改報稅對應(yīng)欄目，更新網(wǎng)站申請程序，自動識別小微企業(yè)身份，即時提示享受優(yōu)惠政策。第五，充分發(fā)揮12366付費(fèi)公共服務(wù)電話的作用，明確規(guī)定小微企業(yè)個人所得稅優(yōu)惠政策和管理應(yīng)盡快加入12366數(shù)據(jù)庫，整合12366座位工作人員的有效響應(yīng)范圍，設(shè)立小微企業(yè)12366付費(fèi)公共服務(wù)電話稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行投訴專座。
南昌稅收先行，加大宣傳范圍。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視節(jié)目、報紙、12366公益電話、通訊、百度等媒體，停止推廣小微企業(yè)優(yōu)惠政策。結(jié)合納稅宣傳月和“為方便納稅軍事行動”，省地稅局舉辦了納稅宣傳月重啟儀式和在浦東注冊的小微企業(yè)稅務(wù)企業(yè)研討會，宣傳解讀近期小微企業(yè)政策。二是創(chuàng)新公共服務(wù)方式。各地稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)中心崗，為小微企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策，第一時間提醒企業(yè)享受優(yōu)惠政策，并咨詢企業(yè)準(zhǔn)確申報。提前還款申報采用多元化申報制度的，額度管理機(jī)關(guān)應(yīng)在第一時間進(jìn)行跟蹤查詢。建立小微企業(yè)申報情況臺賬，不定期公布小微企業(yè)繳費(fèi)限額。第三，做好現(xiàn)象研究。開展小微企業(yè)浦東注冊公司稅負(fù)調(diào)查結(jié)果，全面掌握小微企業(yè)的數(shù)量分布、企業(yè)分布、平均稅率和盈利戰(zhàn)斗能力。加強(qiáng)對政策現(xiàn)象的研究，失敗并解決政策執(zhí)行中的問題，應(yīng)用現(xiàn)象研究的研究成果改進(jìn)征管工作。要求各級定額管理機(jī)關(guān)每月不定時報送企業(yè)執(zhí)行情況和享受稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面掌握各地政策執(zhí)行情況的現(xiàn)象。第四，加強(qiáng)考試監(jiān)督。開展專項(xiàng)督導(dǎo)，將督導(dǎo)結(jié)果納入績效評估，從左到右建立不定期隨訪督導(dǎo)功能。
蘇州第一稅務(wù)部門通過公告牌、電子屏幕、通迅平臺、百度集團(tuán)等渠道宣傳優(yōu)惠政策，舉辦優(yōu)惠稅收政策音樂會咨詢，積極宣傳優(yōu)惠政策，第一時間解答納稅問題，確保納稅群眾第一時間了解和掌握政策。二是第一時間重啟小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行管理功能，明確責(zé)任單位、調(diào)查和執(zhí)行期限，建立管理工作專賬，認(rèn)真檢查符合小微企業(yè)要求的人群，監(jiān)控申報項(xiàng)目進(jìn)度和重點(diǎn)項(xiàng)目享受政策的準(zhǔn)確性，提示符合要求的小微企業(yè)單獨(dú)享受優(yōu)惠。第三，最終結(jié)算期結(jié)束后，將立即進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的現(xiàn)象研究和風(fēng)險評估。
海淀區(qū)地方稅務(wù)局首先簡化了管理政策。新修訂的績效考核基準(zhǔn)以小微企業(yè)政策執(zhí)行情況為“第二監(jiān)管”，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)宣傳咨詢。借助本網(wǎng)站、百度、12366付費(fèi)公益電話等媒體，多渠道開展小微企業(yè)政策咨詢；結(jié)合稅收宣傳月娛樂活動，在官網(wǎng)開設(shè)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠宣傳專欄，提高宣傳覆蓋面；與稅務(wù)共同編制《小微企業(yè)浦東注冊公司稅收優(yōu)惠政策咨詢指南》，并支付給每一個小微企業(yè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(分局)在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行服務(wù)中心崗，實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)首問合同。在收到所反映的稅款不應(yīng)享受的情況當(dāng)天轉(zhuǎn)辦公室，第3天負(fù)責(zé)核實(shí)。三是加強(qiáng)政策現(xiàn)象和統(tǒng)計(jì)研究。修改前臺查詢的有效范圍，確保小微政策的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能在第一時間充分掌握。同時，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)共享和政策現(xiàn)象研究，關(guān)注政策執(zhí)行現(xiàn)狀和問題。
廣西稅收先行，充分發(fā)揮各種宣傳平臺和媒體的作用，停止小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的娛樂性宣傳，確?！八兄R都要享受”。結(jié)合稅收宣傳月和“方便納稅軍事行動”，開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”娛樂活動。二是加強(qiáng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓財務(wù)人員掌握政策細(xì)節(jié)和并發(fā)程序。各級稅務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)中心崗位增加“小微企業(yè)服務(wù)中心崗位”，實(shí)行“首問聯(lián)產(chǎn)承包”。三是完善便捷納稅和網(wǎng)站申報應(yīng)用程序，開發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報財務(wù)應(yīng)用程序，應(yīng)用于自動識別浦東小微企業(yè)注冊公司身份，即時提示其享受優(yōu)惠政策。四是建立小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行跟蹤管理模式，不定期從稅收征管系統(tǒng)中提取小微企業(yè)納稅申報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，第一時間掌握小微企業(yè)稅收優(yōu)惠執(zhí)行情況。五、納稅反映不享受稅收優(yōu)惠政策情況的，當(dāng)天移送辦公室并負(fù)責(zé)單程，3個工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)落實(shí)到位。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況將被列為“二號督查”，按季進(jìn)行督查，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況將納入績效管理工作進(jìn)行考核。
一是浙江省地方稅務(wù)局簡化備案程序，通過網(wǎng)站、報紙、電臺等多種形式進(jìn)行訪談、問答、輔導(dǎo)會等政策宣傳。同時，選擇性提高，重點(diǎn)項(xiàng)目對獲批企業(yè)、新企業(yè)、零申報企業(yè)進(jìn)行咨詢。第二，大力采用信息技術(shù)的新方法，大大簡化報告和管理程序。優(yōu)惠政策咨詢數(shù)據(jù)推送至各戶納稅申報平臺。在申報過程中，納稅申報系統(tǒng)會為稅收收入達(dá)到國際貼現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)帶出貼現(xiàn)金額。三是在第一時間分析申報的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每月初形成享受政策的小微企業(yè)申報情況、投票日情況、納稅情況等詳細(xì)數(shù)據(jù)表，便于異常情況的研究和檢查，保證政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性。
一是吉林市地方稅務(wù)局大力開展政策宣傳和政策解讀，在《遼寧日報》和《吉林新聞報道》上宣傳解讀稅收優(yōu)惠政策，并通過搜索引擎、百度平臺、申報二樓宣傳屏等多種媒體發(fā)布，擴(kuò)大宣傳力度。二是納稅申報程序進(jìn)一步簡化。修改后的納稅申報程序由企業(yè)在預(yù)繳時單獨(dú)判斷申報，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送備案信息。第三，修改征管申請程序，保證最多小微利企業(yè)第一時間享受優(yōu)惠政策。第四，要求各市局對小型微利企業(yè)個人所得稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在第一時間上報。第五，將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況納入市局績效考核基準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。